欧洲循环经济报告分析：循环利用带来明显经济效益

和升级改造，将比产品废弃后作为材料再循环产生的社会经济效益更高。从环境保护角度看，生态设计有助于降低对资源、能源的消耗，保持较高的回收利用率，减少废弃物产生。从社会角度看，可持续的产品和服务可以创造就业机会、提高消费者的信任度。

  (三)产品的重复使用

  延长产品的生命周期是循环经济的核心驱动力，产品及其组件的重复使用和再制造，是其中一个重要的途径。欧盟修订的《废弃物框架指令2008》2(the2008WasteFrameworkDirective)，建立了减少废弃物形成的五个步骤：首先是从源头防止废物产生，其次是重复使用、回收、再制造、处置。这个分步利用的层次结构大大加强了产品的重复使用过程。该指令中重复使用是指对产品或组件不进行任何预处理操作而直接使用，同时也包括为实现产品或组件的重复使用而进行的检查、清洗、修复或恢复等预处理操作。

  (四)减少浪费的行动计划

  2012年，欧盟有超过25亿吨的废弃物，其中危险废弃物1.01亿吨。预防废弃物产生的措施开始广泛地体现在环境和非环境领域的政策中，涵盖范围包括整个价值链中的不同活动，甚至包括所有上、下游的环节。减少废弃物产生可以通过提高生产阶段材料利用效率、使用先进的技术工艺、创新产品和服务等途径来实现。在分配阶段，通过选择减少浪费的营销策略，调整供应和库存，可以预防垃圾的产生。在消费阶段，可通过产品来防止浪费。例如，通过延长产品使用寿命、再制造、产品共享或租用，从而减少浪费。废物框架指令第二十九条要求所有欧盟成员国在2013年底前制定国家预防浪费的行动计划。